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中共許昌市委宣傳部關(guān)于市委巡察集中整改進(jìn)展情況的報(bào)告

發(fā)表日期:2024-05-07來源:中共許昌市委宣傳部責(zé)任編輯:李小娟

  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年11月6日至12月25日,市委第三巡察組對(duì)市委宣傳部開展了為期50天的常規(guī)巡察。2024年1月19日,市委第三巡察組向市委宣傳部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

  一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

  市委宣傳部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平文化思想,全面貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),對(duì)巡察反饋問題照單全收,逐條歸納、逐項(xiàng)盤點(diǎn),確保組織到位、措施到位、整改到位。

  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。1月19日市委第三巡察組巡察市委宣傳部情況反饋會(huì)召開后,市委宣傳部第一時(shí)間成立市委巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組),由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王自合擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副部長(zhǎng)何東亞擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科(室、中心)主要負(fù)責(zé)同志為成員,專班推進(jìn)巡察整改工作,確保工作實(shí)效。

  (二)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭制定整改落實(shí)方案,經(jīng)部主要負(fù)責(zé)同志審批后,送五部門聯(lián)審,并于2月5日以正式文件形式印發(fā)了整改落實(shí)方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限。同時(shí),建立健全例會(huì)推進(jìn)、材料報(bào)送、督促檢查、通報(bào)問責(zé)等工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)。

  (三)強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。2月7日,市委宣傳部召開部務(wù)會(huì),專題研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作。2月18日,部主要負(fù)責(zé)同志召集領(lǐng)導(dǎo)班子,召開巡察整改專題民主生活會(huì),聚焦市委巡察反饋問題和整改要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)檢視問題、剖析根源、強(qiáng)化整改。

  二、集中整改進(jìn)展情況

  截至4月18日,巡察反饋的54個(gè)具體問題,已完成整改50個(gè);制定的123條整改措施,已完成111條,完成率90%。無巡察移交的問題線索和信訪辦理情況。

  (一)已完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果

  1.推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層宣傳效果不佳。面向基層開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化理論宣講不夠,宣講形式不夠大眾化、多樣化,群眾喜聞樂見的形式不多,對(duì)群眾的吸引力不大。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是加大黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層宣講力度,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))百姓宣講團(tuán)開展政策解讀、理論闡釋等宣講活動(dòng),一季度全市百姓宣講團(tuán)共開展宣講922場(chǎng),受眾達(dá)3萬人。二是豐富宣講渠道,創(chuàng)新宣講形式,結(jié)合2024年全市十大群眾文化活動(dòng),計(jì)劃開展“唱響新時(shí)代”群眾合唱比賽,通過唱紅歌等形式吸引群眾參與,唱響自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代主旋律。三是持續(xù)發(fā)揮十支“小縱隊(duì)”作用,指導(dǎo)市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市總工會(huì)等單位結(jié)合本系統(tǒng)工作加強(qiáng)基層分眾化、對(duì)象化宣講。其中生態(tài)環(huán)境局宣講團(tuán)面向村(社區(qū))在第一季度開展“綠色化改造、無廢城市建設(shè)”等宣講40余次,宣講受眾達(dá)到萬余人;市婦聯(lián)面向婦女兒童群體開展“家風(fēng)家教”宣講17場(chǎng)次。宣講形式有專題講座、技能培訓(xùn)等,切實(shí)提高了宣講分眾化、對(duì)象化、互動(dòng)化水平。

  2.宣講的內(nèi)容與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系不緊密,難以與群眾產(chǎn)生情感共鳴,對(duì)群眾的感召力、引領(lǐng)力有限。如,在農(nóng)村社區(qū)開展黨的二十大精神宣講中,面對(duì)以年輕人、孩子為主的受眾,80%的場(chǎng)次主要以作報(bào)告的形式進(jìn)行集中宣講,宣講效果不明顯。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是深化“理論+文藝”宣講宣傳方式,利用元旦、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)指導(dǎo)市文化館開展“禮贊新時(shí)代 奔向新征程”新年音樂會(huì)。持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論融入到歌曲、快板、情景劇等文藝節(jié)目中進(jìn)行展演展播,增強(qiáng)黨的理論政策對(duì)群眾的吸引力。二是聯(lián)合團(tuán)市委,舉辦面向青年群體為主的理論宣講大賽,計(jì)劃選拔12名年輕優(yōu)秀宣講選手,并從中遴選優(yōu)秀宣講視頻,通過微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等方式進(jìn)行推廣,擴(kuò)大理論宣講在青年群體中的傳播力度。三是針對(duì)群眾關(guān)心的理論、民生政策征集優(yōu)秀宣講視頻,增強(qiáng)理論宣講吸引力。

  3.宣講的覆蓋面不廣,市縣兩級(jí)各類宣講團(tuán)面向村(社區(qū))開展黨的二十大精神宣講活動(dòng),沒有實(shí)現(xiàn)全市行政村(社區(qū))全覆蓋。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是指導(dǎo)市縣兩級(jí)宣講團(tuán)持續(xù)開展黨的二十大精神宣講,同時(shí)發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,發(fā)布4期工作提醒,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)常態(tài)化開展黨的二十大精神宣講活動(dòng),計(jì)劃今年在全市2485個(gè)行政村(社區(qū))開展黨的二十大精神宣講活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市行政村(社區(qū))全覆蓋。二是依托互聯(lián)網(wǎng)受眾廣的優(yōu)勢(shì),開展宣講微視頻征集活動(dòng),廣泛收集縣(市、區(qū))、市直有關(guān)單位優(yōu)秀宣講微視頻,建立宣講微視頻資料庫(kù),并通過視頻號(hào)、抖音號(hào)等進(jìn)行轉(zhuǎn)播,擴(kuò)大理論宣講覆蓋面。

  4.新時(shí)代之聲廣播系統(tǒng)作用發(fā)揮不充分,市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,原計(jì)劃今年定制十期理論宣講節(jié)目,至今沒有落實(shí)。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)《新時(shí)代之聲廣播系統(tǒng)管理辦法》,督促各縣(市、區(qū))新時(shí)代之聲廣播系統(tǒng)每天上線、播出內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)、播出時(shí)段及時(shí)調(diào)整,打通理論宣講“最后一公里”。二是發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)指導(dǎo)作用,聯(lián)合市社科聯(lián)錄制理論宣講音頻節(jié)目14篇,要求各縣(市、區(qū))通過“新時(shí)代之聲”智慧云廣播系統(tǒng)播發(fā),目前已播出10篇。二是豐富廣播系統(tǒng)內(nèi)容供給,聯(lián)合市衛(wèi)健委、市公安局錄制“全國(guó)交通安全日”交警講交通安全課、“無小耳朵社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)宣傳、冬季呼吸道疾病科普宣傳等內(nèi)容,通過系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行播發(fā),提升了廣播系統(tǒng)在基層宣傳宣講中的服務(wù)效能。

  5.終端離線率較高,長(zhǎng)葛市、鄢陵縣開機(jī)上線率不足一半,魏都區(qū)長(zhǎng)期處于離線狀態(tài),線上宣講不及預(yù)期。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是將“新時(shí)代廣播”智慧云廣播系統(tǒng)運(yùn)行情況納入2023年度新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)星級(jí)評(píng)定工作,通過考核督導(dǎo)等方式提高各縣(市、區(qū))終端在線率。二是針對(duì)部分縣(市、區(qū))開機(jī)上線率不高的問題,經(jīng)了解是由于收到部分群眾投訴“廣播播出時(shí)段擾民”導(dǎo)致,指導(dǎo)長(zhǎng)葛市、鄢陵縣合理設(shè)置播出時(shí)間,在非休息時(shí)段開機(jī)播放;針對(duì)魏都區(qū)長(zhǎng)期離線問題,經(jīng)了解是由于電費(fèi)糾紛導(dǎo)致,已協(xié)助魏都區(qū)積極與運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)調(diào),將廣播系統(tǒng)納入運(yùn)營(yíng)商白名單,避免再出現(xiàn)長(zhǎng)期離線問題。三是持續(xù)做好上線率后臺(tái)監(jiān)測(cè),定期監(jiān)測(cè)開機(jī)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)終端的管理。

  6.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,圍繞市委中心工作宣傳造勢(shì)不夠。圍繞“先行試驗(yàn)區(qū)”和“五個(gè)強(qiáng)市”等市委中心工作開展的宣傳力度不夠大、氛圍不夠濃,助力許昌“出圈”效果不夠明顯。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是將“先行試驗(yàn)區(qū)”“五個(gè)強(qiáng)市”“做好經(jīng)濟(jì)工作”等市委中心工作宣傳納入《市委宣傳部2024年宣傳思想工作要點(diǎn)》《出彩許昌宣傳展示工程實(shí)施方案》等,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)的工作方案》,指導(dǎo)市屬新聞媒體開設(shè)了“高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)”“向‘新’而行”“全力拼經(jīng)濟(jì) 我們?cè)趺锤伞钡葘n}專欄,提升對(duì)全市中心工作的宣傳力度。二是建立新聞選題策劃溝通機(jī)制,定期召開重點(diǎn)新聞選題策劃會(huì)征集新聞線索,將十五屆三國(guó)文化旅游周等選題納入《2024年4月份新聞宣傳重點(diǎn)工作安排》,提升新聞宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性。三是深化媒體融合,指導(dǎo)許昌市融媒體中心加快推進(jìn)“我的許昌”客戶端建設(shè),當(dāng)前客戶端下載量已突破60萬。指導(dǎo)市屬新聞媒體圍繞全市中心工作全媒體聯(lián)動(dòng)、立體化傳播,打造了《魏都城管帶領(lǐng)300多個(gè)攤主排隊(duì)出攤兒》《恁還不出攤兒哩 俺都替恁著急》等瀏覽量超千萬的爆款融媒產(chǎn)品。

  7.2020年以來,我市在主要央媒重點(diǎn)欄目正面報(bào)道的排名在全省整體位次靠后。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是建立了人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、河南電視臺(tái)等央媒、省媒發(fā)稿群,及時(shí)對(duì)接新華社、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等央媒來許采訪,協(xié)助推出《解碼胖東來:何以“出圈”又“出彩”》《監(jiān)督下沉一線,保障群眾切身利益》《河南長(zhǎng)葛:小蜜蜂“舞”動(dòng)大產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興》等央媒重點(diǎn)稿件。二是3月6日召開全市對(duì)上新聞宣傳座談會(huì),河南日?qǐng)?bào)、河南廣播電視臺(tái)、市屬媒體和各縣(市、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言交流,明確了工作方向和重點(diǎn)。2024年以來,我市在中央主要媒體重點(diǎn)欄目發(fā)稿排名位次不斷提升,3月我市發(fā)稿量在全省排名第8,進(jìn)入中等靠上位次。

  8.統(tǒng)籌指導(dǎo)“文化強(qiáng)市”建設(shè)力度不夠。對(duì)許昌特色的文化資源開發(fā)挖掘不夠,文旅文創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)滯后,缺乏龍頭帶動(dòng)效應(yīng),文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力不明顯。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是以文化強(qiáng)市建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市組織開展群眾性文化活動(dòng)。指導(dǎo)魏都區(qū)、市博物館等開展“2024新春系列文化活動(dòng)”、元旦“傳統(tǒng)技藝展覽”、清明節(jié)系列主題活動(dòng)等1200余場(chǎng),接待游客1258.4萬人次;聚焦三國(guó)文化IP,創(chuàng)新開展三國(guó)文化研學(xué)游、“博物館里過大年”系列活動(dòng)等,持續(xù)挖掘城市文化資源,推動(dòng)文旅深度融合。二是提高文旅文創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,著力推動(dòng)我市文旅發(fā)展新格局。支持魏都區(qū)打造曹魏不夜城“主題夜游”、曹丞相府“相府奇妙夜”、春秋樓“賞春景、贈(zèng)春茗”等“景區(qū)與文化相結(jié)合”的文旅項(xiàng)目。其中,集觀光游憩、文化休閑、演藝體驗(yàn)、特色餐飲、購(gòu)物娛樂于一體的曹魏不夜城已于2月2日正式開街,春節(jié)期間接待游客100萬余人次。三是創(chuàng)新文旅融合產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)鄢陵縣、襄城縣等推出“許一路繁花”春季文旅消費(fèi)季、“冬游河南·踏雪尋梅”溫泉旅游季、唐韻生態(tài)旅游區(qū)賞花節(jié)、第七屆首山油菜花文化旅游節(jié)等文旅融合產(chǎn)品,創(chuàng)造新消費(fèi)場(chǎng)景,激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。

  9.打造許昌特色的文旅融合品牌力度不夠,盡管每年都舉辦三國(guó)文化旅游周、鈞瓷文化旅游節(jié)、中醫(yī)藥交易博覽會(huì)、花木交易博覽會(huì)等文旅節(jié)會(huì),但品牌不亮、效應(yīng)不響,在全省乃至全國(guó)知名度、影響力有限。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是指導(dǎo)舉辦“璀璨未來 光影盛宴”主題燈光秀,豐富夜間文旅活動(dòng);融合打鐵花、雜技等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),舉行新春民俗文化節(jié),充分展示我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是挖掘各地特色資源,指導(dǎo)舉辦“龍行龘龘”2024甲辰龍年生肖主題作品展、“梅開花都 香飄九州”第十屆中國(guó)·鄢陵蠟梅梅花文化節(jié)、“豫見許都”系列演出等,持續(xù)打造特色文藝精品,用多彩活動(dòng)擦亮許昌城市品牌。三是擦亮文旅融合品牌。圍繞三國(guó)文化旅游周指導(dǎo)策劃主體活動(dòng)10項(xiàng)、聯(lián)動(dòng)活動(dòng)3類。聚焦“三國(guó)主題、曹魏之風(fēng)”,組織三國(guó)文化講壇、漢魏文化研討會(huì)、全程劇本游、漢服文化節(jié)等活動(dòng),做大做強(qiáng)做響三國(guó)文化名片;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)鈞瓷文化旅游節(jié)、中醫(yī)藥交易博覽會(huì)等文旅節(jié)會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo),促進(jìn)商業(yè)與旅游業(yè)深度融合,提升特色文旅品牌影響力和知名度。

  10.落實(shí)文藝創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制不到位。2020年以來,我市組織開展了兩屆“五個(gè)一工程”評(píng)選活動(dòng),未按照許財(cái)教〔2015〕13號(hào)、許宣〔2016〕30號(hào)文件相關(guān)規(guī)定,對(duì)獲獎(jiǎng)作品予以資金獎(jiǎng)勵(lì),后續(xù)也未進(jìn)行宣傳展示,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叩墓膭?lì)作用、對(duì)其他文藝工作者的導(dǎo)向作用不強(qiáng),不利于形成出精品、出人才、出效益的良性循環(huán)。2020年以來,我市兩屆“五個(gè)一工程”獲獎(jiǎng)作品49件,僅有7件獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),沒有一件獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是正在積極協(xié)調(diào)文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金撥付工作,待市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到位后及時(shí)做好獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作,充分調(diào)動(dòng)我市文藝創(chuàng)作者的積極性。二是指導(dǎo)推動(dòng)我市文藝作品創(chuàng)排工作,著力推出一系列文藝創(chuàng)作精品。其中《臺(tái)北小面館》入選“聽見中國(guó)聽見你”2023年度優(yōu)秀歌曲,大型現(xiàn)代豫劇《倒霉大叔的心事》入選國(guó)家藝術(shù)基金2024年度資助項(xiàng)目。同時(shí),加大線上線下宣傳推介力度,通過“許昌文藝”“許昌文旅”等公眾號(hào)宣傳文藝精品,通過組織開展“中原文化大舞臺(tái)”演出等活動(dòng),讓廣大市民共享文化發(fā)展成果。三是加大人才引育和文藝創(chuàng)作激勵(lì)力度。督促指導(dǎo)有關(guān)部門積極開展人才招募工作,3月14日,許昌市戲曲藝術(shù)發(fā)展中心面向社會(huì)招聘14名專業(yè)人才;加強(qiáng)校團(tuán)合作,鼓勵(lì)戲曲名家收徒等模式,切實(shí)提升從業(yè)者藝術(shù)水平;將文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)獲獎(jiǎng)作品及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  11.統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)有差距。在國(guó)有文藝院團(tuán)改革方面,激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力缺乏實(shí)招,推動(dòng)優(yōu)秀演職員和優(yōu)質(zhì)劇目產(chǎn)生的機(jī)制不完善,許昌市戲曲藝術(shù)發(fā)展中心青年人才流失嚴(yán)重,演出質(zhì)量得不到保證,甚至有的劇種正常演出面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),不利于許昌優(yōu)秀傳統(tǒng)戲曲文化的傳承發(fā)展。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:針對(duì)編制空缺情況,經(jīng)市委、市政府同意,市戲曲藝術(shù)發(fā)展中心面向社會(huì)考核招聘工作人員14名。目前報(bào)名工作已結(jié)束,考核招聘工作正在按程序推進(jìn)。

  12.常態(tài)化創(chuàng)建工作存在薄弱環(huán)節(jié),巡察走訪發(fā)現(xiàn),我市部分老舊小區(qū)仍存在私扯纜線、亂貼小廣告等問題。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是下發(fā)幫扶老舊小區(qū)工作通知,組織各幫扶單位結(jié)合“學(xué)雷鋒 我行動(dòng)”文明實(shí)踐主題活動(dòng),對(duì)接幫扶小區(qū),圍繞理論宣講、文明行為宣傳、改善人居環(huán)境等內(nèi)容,因地制宜突出亮點(diǎn)特色,集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)。二是加強(qiáng)常態(tài)長(zhǎng)效管理,持續(xù)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)問題的排查整改力度,常態(tài)化推進(jìn)改善老舊小區(qū)人居環(huán)境工作,目前全市老舊小區(qū)私扯纜線、亂貼小廣告,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生差、秩序亂等問題整改已取得明顯成效,下一步將長(zhǎng)期堅(jiān)持整治。

  13.“兩個(gè)責(zé)任”扛得不牢,主體責(zé)任壓得不實(shí)。“規(guī)定動(dòng)作”有缺項(xiàng),傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力不到位。2020年以來沒有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)及時(shí)調(diào)整全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有召開過年度全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是經(jīng)部務(wù)會(huì)同意,已于2024年2月20日印發(fā)《中共許昌市委宣傳部關(guān)于調(diào)整市委宣傳部深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(許宣〔2024〕5號(hào)),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)整情況,對(duì)部機(jī)關(guān)深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。二是3月25日,市委宣傳部召開了2023年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,總結(jié)2023年全面從嚴(yán)治黨工作,研究部署2024年工作任務(wù)。會(huì)上,各科(室、中心)負(fù)責(zé)人簽訂了《市委宣傳部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確各部門責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。

  14.2020年以來,市委宣傳部機(jī)關(guān)提拔任用科級(jí)干部22人次,有17人次未進(jìn)行任前廉政談話。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是起草《中共許昌市委宣傳部直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)2024年黨建工作要點(diǎn)》,將廉政談話納入黨風(fēng)廉政建設(shè)部分工作要點(diǎn),適時(shí)提醒部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)新任職和新入職同志開展廉政談話。二是3月20日,對(duì)新任職兩名同志開展廉政談話,分管日常工作的副部長(zhǎng)在談話中強(qiáng)調(diào),在做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化自我約束,提升干事創(chuàng)業(yè)能力。

  15.監(jiān)督責(zé)任履行不力。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督不到位,對(duì)宣傳部主體責(zé)任“規(guī)定動(dòng)作”有漏項(xiàng)的問題沒有及時(shí)監(jiān)督提醒。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是積極配合駐部紀(jì)檢組日常工作,召開市委宣傳部2024年度全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,安排部署2024年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)2024年度政治監(jiān)督清單,堅(jiān)持月工作報(bào)告制度,保證“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)到位,強(qiáng)化主體責(zé)任。二是2024年以來,駐部紀(jì)檢組參加部務(wù)會(huì)4次,參與干部提拔、大額經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)研究,確保實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。

  16.紀(jì)檢監(jiān)察工作與宣傳思想文化工作融合不夠,2020年以來未結(jié)合宣傳部重點(diǎn)改革任務(wù)、重要核心業(yè)務(wù)、階段性重點(diǎn)工作等開展“點(diǎn)穴式”專項(xiàng)監(jiān)督。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢組列席部機(jī)關(guān)周例會(huì),深入學(xué)習(xí)宣傳思想文化最新理論,全面掌握宣傳部門各科室、各階段重點(diǎn)工作。二是參加四期“許宣大講堂”,聽取意識(shí)形態(tài)、宣傳教育、機(jī)關(guān)黨建等方面工作專題輔導(dǎo),學(xué)習(xí)宣傳思想文化業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)與紀(jì)檢業(yè)務(wù)融合,推動(dòng)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等精準(zhǔn)有效開展。三是對(duì)意識(shí)形態(tài)巡察整改開展點(diǎn)穴式監(jiān)督,督促責(zé)任單位召開八屆市委第七輪巡察意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋問題整改督辦會(huì),聽取全市意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)及問題整改進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督提醒、推動(dòng)整改落實(shí)。

  17.內(nèi)部監(jiān)督缺失,機(jī)關(guān)紀(jì)委形同虛設(shè),內(nèi)部紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)履行不到位。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是督促市委宣傳部機(jī)關(guān)紀(jì)委完成換屆工作,2023年12月20日,中共許昌市委宣傳部直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)召開全體黨員大會(huì),會(huì)議嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序完成機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、委員;日常工作中督促機(jī)關(guān)紀(jì)委履行好各項(xiàng)職能,加強(qiáng)與機(jī)關(guān)紀(jì)委溝通對(duì)接和對(duì)紀(jì)委委員業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力形成全面從嚴(yán)治黨工作合力,截至目前,會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委開展專題學(xué)習(xí)2次。二是嚴(yán)格按照組織程序,于2023年12月20日完成了直屬機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委換屆,并制定機(jī)關(guān)黨委書記和黨支部書記管黨治黨主體責(zé)任清單。三是制定了黨風(fēng)廉政教育年度教育計(jì)劃,3月4日組織機(jī)關(guān)黨員干部開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí),并傳達(dá)學(xué)習(xí)了二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)和八屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神。四是通過主題黨日活動(dòng)、談心談話等形式,深入了解機(jī)關(guān)黨員干部的思想、工作情況,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施,提高日常監(jiān)督的可操作性,動(dòng)態(tài)掌握機(jī)關(guān)黨員干部的思想、工作情況,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改的針對(duì)性和實(shí)效性,保證監(jiān)督作用有效發(fā)揮。

  18.巡察整改不到位。巡察整改主體責(zé)任不扎實(shí),七屆市委巡察集中整改期后,未再研究持續(xù)推進(jìn)深化整改工作,未按要求將《河南省加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用實(shí)施辦法》納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是召開部務(wù)會(huì),部領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體專題學(xué)習(xí)了《河南省加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用實(shí)施辦法》,同時(shí)已將其納入部機(jī)關(guān)2024年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是2月7日,部務(wù)會(huì)專題研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作。2月18日,市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題民主生活會(huì),聚焦市委巡察反饋問題和整改要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)檢視問題、剖析根源、強(qiáng)化整改。3月25日,市委宣傳部2024年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上,部領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)“抓實(shí)市委巡察整改,高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)”。

  19.2020年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉報(bào)告均未提及巡察整改工作。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:制定關(guān)于將巡察整改工作內(nèi)容納入2023年度述職述廉報(bào)告的工作提醒,年終考核時(shí)經(jīng)材料審核,領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告內(nèi)容無漏項(xiàng)。

  20.反饋問題整改不到位。七屆市委巡察反饋的“陣地管控不嚴(yán)格”“集體研究決策形同虛設(shè)”2個(gè)問題依然存在。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是嚴(yán)守機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)陣地。通過微信工作群,積極轉(zhuǎn)發(fā)政策解讀、政策宣傳的相關(guān)信息,同時(shí)對(duì)上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)部機(jī)關(guān)微信工作群、機(jī)關(guān)干部社交網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的管理,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)干部網(wǎng)絡(luò)行為。“許昌宣傳”微信公眾號(hào)、許昌文明網(wǎng)信息發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度。二是落實(shí)部機(jī)關(guān)集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度,2024年以來召開部務(wù)會(huì)4次,會(huì)上對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、大額資金使用等均已進(jìn)行集體研究。三是針對(duì)七屆市委巡察反饋的相關(guān)問題,目前已全部整改完畢。

  21.工作作風(fēng)不夠扎實(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。審批服務(wù)不夠便民,行政審批業(yè)務(wù)未按照“大廳之外無審批”要求入駐市民之家。審批效率不高,今年6月份以來受理的26件行政審批事項(xiàng),平均辦理時(shí)長(zhǎng)7天,甚至個(gè)別事項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)月余未辦結(jié),與“日辦結(jié)”要求相差甚遠(yuǎn)。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是針對(duì)行政審批服務(wù)未入駐大廳的問題,目前正在擬定相關(guān)申請(qǐng)報(bào)市委編辦,待相關(guān)手續(xù)、人員到位后持續(xù)推進(jìn)。二是與反非法反違禁科、文藝科工作人員成立工作組及時(shí)開展行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。集中整改期內(nèi)共完成行政審批9項(xiàng),其中出版發(fā)行單位設(shè)立許可3項(xiàng),印刷企業(yè)設(shè)立許可4項(xiàng),印刷企業(yè)變更2項(xiàng),平均辦理時(shí)長(zhǎng)縮短至3天。

  22.領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)桿意識(shí)不夠強(qiáng),理論學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高。作為全市理論武裝工作牽頭部門,先學(xué)一步、深學(xué)一層的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。2022年未制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)主要采取傳達(dá)領(lǐng)學(xué)方式,交流研討不夠,學(xué)習(xí)質(zhì)效不高。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是起草《中共許昌市委宣傳部2024年理論學(xué)習(xí)中心組分專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,待全市黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)實(shí)施意見印發(fā)后進(jìn)行修改完善,計(jì)劃于4月20日前印發(fā)。二是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“第一議題”學(xué)習(xí),2024年以來召開部務(wù)會(huì)4次,均按照要求高質(zhì)量開展“第一議題”學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用。三是豐富理論學(xué)習(xí)形式,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,開展理論學(xué)習(xí)中心組交流研討5次,讀書班2次,調(diào)研成果交流會(huì)2次。同時(shí)扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,擬于4月下旬舉辦專題讀書班,結(jié)合理論中心組學(xué)習(xí),規(guī)范開展集中研討,提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)質(zhì)效,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,切實(shí)做到先學(xué)一步,深學(xué)一層。

  23.黨建工作抓而不實(shí),黨建責(zé)任落實(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作安排部署少,2020年以來沒有專題聽取過機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),機(jī)關(guān)黨委換屆不及時(shí),專職副書記專職不專,長(zhǎng)期駐村,無法正常履職。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是壓實(shí)黨建主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,1月18日部務(wù)會(huì)專題研究黨建工作,總結(jié)2023年度黨建工作開展情況,審議《中共許昌市委宣傳部直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)2024年黨建工作要點(diǎn)》。二是嚴(yán)肅規(guī)范開展機(jī)關(guān)黨委換屆,已于2023年12月20日召開機(jī)關(guān)黨委及機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆選舉大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員,規(guī)范部機(jī)關(guān)黨組織架構(gòu)。三是明確機(jī)關(guān)黨委專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作,選優(yōu)配齊機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,明確責(zé)任,統(tǒng)籌指導(dǎo)各黨支部開展工作。四是3月底起草制定機(jī)關(guān)黨委責(zé)任清單、黨支部責(zé)任清單,機(jī)關(guān)黨委書記責(zé)任清單、黨支部書記責(zé)任清單,進(jìn)一步明確2024年機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作任務(wù),夯實(shí)各支部黨建工作責(zé)任。

  24.黨支部規(guī)范化建設(shè)有差距。指導(dǎo)支部換屆不及時(shí),如,第一、第二黨支部于2021年9月屆滿,直至本輪巡察期間才完成換屆。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是3月底在機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部開展黨支部換屆摸底,目前機(jī)關(guān)一、二、四、五支部已于2023年完成換屆,下次換屆時(shí)間為2026年。機(jī)關(guān)三支部本屆到屆時(shí)間為2024年11月開展換屆,計(jì)劃于8月底前發(fā)放換屆提醒函,督促指導(dǎo)三支部完成換屆。二是3月7日,機(jī)關(guān)黨委派出工作組,到各支部查看“三會(huì)一課”開展情況并調(diào)閱“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,對(duì)存在的問題當(dāng)場(chǎng)反饋給各支部,要求一周內(nèi)完成整改,提高各支部黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平提升。三是規(guī)范開展組織生活,每月初定期向各支部轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展主題黨日活動(dòng)的通知》,督促各支部及時(shí)開展形式多樣的黨日活動(dòng)。今年以來,機(jī)關(guān)各支部共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,主題實(shí)踐活動(dòng)8次,豐富了黨建工作載體,提升了黨建工作質(zhì)量。

  25.“五星支部”創(chuàng)建工作不主動(dòng),未按方案要求開展活動(dòng),至今還未創(chuàng)成一個(gè)星級(jí)支部。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是主動(dòng)對(duì)接市直機(jī)關(guān)工委,積極開展“五星”支部創(chuàng)建申報(bào),部直屬機(jī)關(guān)黨委被市委評(píng)為“五星”黨組織。二是按照市直工委要求,在系統(tǒng)內(nèi)開展“五星”支部驗(yàn)收評(píng)定工作。3月7日,機(jī)關(guān)黨委派出工作組,到各支部檢查驗(yàn)收2023年度“五星”支部創(chuàng)建工作開展情況,嚴(yán)格對(duì)照“五星”支部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收考核,根據(jù)驗(yàn)收情況,評(píng)定機(jī)關(guān)一支部、三支部為“五星”支部,機(jī)關(guān)四支部、五支部為“四星”支部,二支部為“三星”支部,同時(shí)已于3月13日將結(jié)果報(bào)送至市直機(jī)關(guān)工委。三是開展“五星”支部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月15日,舉辦市委宣傳部機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班暨2024年第三期“許宣大講堂”,市委機(jī)關(guān)工委黨建指導(dǎo)部部長(zhǎng)郭曉美應(yīng)邀作題為《找準(zhǔn)工作方向 夯實(shí)基層基礎(chǔ) 以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量推動(dòng)宣傳思想工作高質(zhì)量》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括機(jī)關(guān)“五星”支部創(chuàng)建,提升了部機(jī)關(guān)“五星”支部創(chuàng)建熱情與創(chuàng)建水平。

  26.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)多以工作建議代替批評(píng)意見,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是分別于1月17日和2月18日召開了主題教育專題民主生活會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)前機(jī)關(guān)黨委書記對(duì)班子成員的互相批評(píng)意見進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),對(duì)內(nèi)容主題不鮮明、力度不夠深的要求重新修改完善,確保達(dá)到紅臉出汗效果。會(huì)后對(duì)班子成員間提出的25條批評(píng)意見建立臺(tái)賬,督促整改,提升民主生活會(huì)質(zhì)量。二是邀請(qǐng)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和紀(jì)委第六監(jiān)督檢查室同志列席部機(jī)關(guān)巡察整改專題民主生活會(huì),對(duì)會(huì)議進(jìn)行全程監(jiān)督。三是將《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》納入各黨支部2月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織生活會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。四是1月24日,機(jī)關(guān)黨委列席參加第一黨支部主題教育專題組織生活會(huì),會(huì)前對(duì)同志們互相的批評(píng)意見進(jìn)行了審核,確保會(huì)議質(zhì)量。

  27.“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán),沒有按要求及時(shí)開展相關(guān)工作。2023年第一黨支部?jī)H召開支部黨員大會(huì)1次、支委會(huì)5次,廉政黨課記錄僅顯示參會(huì)人員,無黨課標(biāo)題、無具體內(nèi)容。第一黨支部2020年和2021年、第二黨支部2020年以來的“三會(huì)一課”資料丟失,工作開展情況無據(jù)可查。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是3月7日對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”記錄開展調(diào)閱檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場(chǎng)向各支部進(jìn)行反饋,并要求一周內(nèi)整改完畢。二是檢查機(jī)關(guān)第一支部廉政黨課記錄,缺失部分已補(bǔ)充完畢。三是針對(duì)會(huì)議記錄丟失的情況對(duì)機(jī)關(guān)第二支部在機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令第二黨支部嚴(yán)格規(guī)范2023年換屆以來的“三會(huì)一課”工作記錄。目前機(jī)關(guān)第二支部已明確專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,換屆以來會(huì)議記錄完整規(guī)范。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,向各支部發(fā)放《黨支部組織生活規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)》,修改完善《中共許昌市委宣傳部機(jī)關(guān)黨委工作制度匯編》,對(duì)“三會(huì)一課”召開的頻次、任務(wù)和程序進(jìn)行了再次明確。下一步將繼續(xù)堅(jiān)持每月對(duì)各支部“三會(huì)一課”記錄進(jìn)行調(diào)閱檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)整改完善。

  28.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課工作提醒不夠及時(shí),截止9月份,沒有開展活動(dòng)。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:擬定《關(guān)于調(diào)整市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系學(xué)校開展思想政治教育名單的通知》,4月初征求市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)整名單的意見建議,在此基礎(chǔ)上擬定領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課工作提醒函,計(jì)劃于5月上旬提醒各位市領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)到聯(lián)系學(xué)校講思政課。

  29.對(duì)農(nóng)村特定群體精神文明建設(shè)引導(dǎo)不夠。針對(duì)農(nóng)村的留守人群,如何對(duì)其加強(qiáng)思想引領(lǐng)、充實(shí)精神文化生活、引導(dǎo)社風(fēng)民風(fēng)向上向好,還存在薄弱環(huán)節(jié)。如,禹州市范坡鎮(zhèn)中心學(xué)校、襄城縣庫(kù)莊鎮(zhèn)中心學(xué)校等少年宮活動(dòng)室設(shè)施閑置,缺乏專業(yè)教師和專門管理人員,近2個(gè)月未開展相關(guān)活動(dòng)。建安區(qū)榆林鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐所,功能室單一,陳設(shè)的設(shè)備和器材破損簡(jiǎn)陋,圖書館僅有幾本老舊圖書和過期期刊,作用發(fā)揮不足。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體精神文明建設(shè)引導(dǎo),指導(dǎo)全市各村鎮(zhèn)利用重陽(yáng)節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,常態(tài)化組織開展“快樂星期天”、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、免費(fèi)餃子宴等活動(dòng),豐富留守群體精神文化生活;二是發(fā)揮“鄉(xiāng)村光榮榜”等先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,推薦全市8人入選2023年度省級(jí)“鄉(xiāng)村光榮榜”和省“十佳移風(fēng)易俗好榜樣”,進(jìn)一步帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。三是指導(dǎo)禹州市范坡鎮(zhèn)中心學(xué)校、襄城縣庫(kù)莊鎮(zhèn)中心學(xué)校提升鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)質(zhì)量,科學(xué)制定年度活動(dòng)計(jì)劃,并組織工作組對(duì)其整改落實(shí)情況開展督導(dǎo),確保整改實(shí)效。四是指導(dǎo)建安區(qū)開展榆林鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)提升工作,目前,榆林鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐所各功能室齊全,智慧圖書借閱機(jī)投入使用,配備專門工作人員,工作日內(nèi)能夠正常開展理論宣講、志愿服務(wù)等工作。

  30.新時(shí)代文明實(shí)踐站發(fā)展不平衡。建設(shè)規(guī)格不高,志愿者隊(duì)伍建設(shè)有差距,活動(dòng)開展有時(shí)浮于表面,群眾接受度不高。如,襄城縣雙廟鄉(xiāng)菜園劉村新時(shí)代文明實(shí)踐站基本設(shè)施欠缺,無標(biāo)識(shí)門牌、導(dǎo)引牌,無公益廣告展示,無志愿者服務(wù)站,無具體開放時(shí)間、活動(dòng)安排、活動(dòng)記錄。

  整改結(jié)果:整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

  整改情況:一是組建2個(gè)工作組對(duì)84個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)情況開展調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)各新時(shí)代文明實(shí)踐站創(chuàng)建水平、志愿服務(wù)能力、文明實(shí)踐活動(dòng)提質(zhì)增效。二是開展2023年度新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)星級(jí)評(píng)定工作,評(píng)定全市五星級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)44個(gè)、四星級(jí)站所32個(gè)。三是每月常態(tài)落實(shí)月度計(jì)劃發(fā)布制度,并在“文明許昌”公眾號(hào)上發(fā)布,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率,截至目前已發(fā)布4期。四是指導(dǎo)襄城縣開展雙廟鄉(xiāng)菜園劉村新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)提升工作,增設(shè)完善標(biāo)識(shí)牌、公益廣告、志愿者服務(wù)站等硬件設(shè)施,幫助菜園劉村制定新時(shí)代文明實(shí)踐站月度活動(dòng)安排,填寫活動(dòng)記錄,目前菜園劉村新時(shí)代文明實(shí)踐站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  31.法治建設(shè)有短板。履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)不夠到位,法治建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng),普法工作質(zhì)效還需提升。

  整改結(jié)果:整改完成

  整改情況:一是根據(jù)《許昌市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,制定市委宣傳部履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,切實(shí)提升法治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化水平。在2023年度全面依法治市考核中被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。二是將習(xí)近平法治思想及黨內(nèi)政策法規(guī)作為本年度重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,已納入部機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開展多種形式的法治培訓(xùn),2023年12月8日至9日,舉辦“掃黃打非”暨軟件正版化工作培訓(xùn)會(huì),切實(shí)提升黨員干部依法行政能力;2024年2月23日,會(huì)同市司法局開展普法宣傳觀影活動(dòng),推動(dòng)法治宣傳教育走深走深。三是在“許昌宣傳”微信公眾號(hào)推文中設(shè)置“深入推進(jìn)依法行政 全面建設(shè)法治政府”宣傳欄,策劃開展“精準(zhǔn)普法基層行”群眾性主題實(shí)踐活動(dòng),統(tǒng)籌指導(dǎo)市屬新聞媒體及時(shí)刊播發(fā)我市法治政府建設(shè)宣傳稿件,在“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開設(shè)普法宣傳專題專欄,營(yíng)造良好法治氛圍。

  (二)對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

  1.全域文明城市創(chuàng)建水平仍需提升。對(duì)縣域文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)不到位,縣域創(chuàng)建工作效果不優(yōu),距“許昌市全部縣(市、區(qū))進(jìn)入全國(guó)文明城市行列”的目標(biāo)有差距。如,鄢陵縣在創(chuàng)建文明城市工作中問題較多,主要存在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序混亂、機(jī)動(dòng)車亂停亂放等問題。

  整改結(jié)果:正在整改

  整改情況:一是根據(jù)2023年版《全國(guó)文明城市(地級(jí)以上)指標(biāo)體系及測(cè)評(píng)要求》精神,組織召開全國(guó)文明城市指標(biāo)體系培訓(xùn)會(huì),對(duì)市直及駐許各責(zé)任單位、中心五區(qū)創(chuàng)文辦及其部分區(qū)直單位、省級(jí)以上文明村鎮(zhèn)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn),安排部署現(xiàn)階段文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作。二是統(tǒng)計(jì)全國(guó)文明城市擬上報(bào)點(diǎn)位,并征求督導(dǎo)組意見,明確測(cè)評(píng)要求和責(zé)任分工,制定督導(dǎo)工作臺(tái)賬,每周通報(bào)督導(dǎo)進(jìn)展情況,及時(shí)回頭看,抓好問題整改落實(shí),切實(shí)提升精神文明建設(shè)水平。三是針對(duì)鄢陵縣文明城市創(chuàng)建工作中,存在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊秩序混亂、機(jī)動(dòng)車亂停亂放等難點(diǎn)問題,市創(chuàng)文辦督導(dǎo)組開展了兩次問題整改“回頭看”,對(duì)鄢陵縣創(chuàng)文辦提出整改意見,現(xiàn)已整改落實(shí)完畢。

  2.精神文明建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在文明培育方面,存在選樹典型不夠、推薦水平不高、獲獎(jiǎng)人數(shù)不多等問題。目前我市榮獲省級(jí)“新時(shí)代好少年”稱號(hào)的僅有3人,國(guó)家級(jí)的“新時(shí)代好少年”人選仍未實(shí)現(xiàn)零的突破,目前在全省排名末位。全市共有57人當(dāng)選“中國(guó)好人”,在全省排第8名,與南陽(yáng)市(115人)、駐馬店市(107人)等先進(jìn)地市相比差距較大。

  整改結(jié)果:正在整改

  整改情況:一是制定印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化做好道德模范、“身邊好人”候選人推薦評(píng)議工作的通知》(許文明辦〔2024〕8號(hào)),建立候選人常態(tài)化推薦機(jī)制。二是推薦鄢陵縣孝老愛親先進(jìn)典型曹英煥入選2024年第一季度“中國(guó)好人榜”,組織許昌日?qǐng)?bào)、許昌廣播電視臺(tái)及所屬新媒體大力宣傳好人事跡,在全市營(yíng)造推薦好人、宣傳好人、點(diǎn)贊好人、爭(zhēng)做好人的濃厚氛圍,截止目前,全市“中國(guó)好人”數(shù)量增加1人,總數(shù)達(dá)到58人。三是起草《關(guān)于2024年許昌市“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知》,增設(shè)校級(jí)“新時(shí)代好少年”,擴(kuò)大候選人的發(fā)掘范圍;細(xì)致篩選候選人,提升市級(jí)“新時(shí)代好少年”基數(shù)與質(zhì)量,積極同省文明辦溝通,爭(zhēng)取推薦我市優(yōu)秀候選人成為國(guó)家級(jí)“新時(shí)代好少年”人選。

  三、下一步工作安排

  市委宣傳部將把巡察整改作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的“試金石”,作為改進(jìn)工作方法、提高工作質(zhì)效的“磨刀石”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向不變,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)不散,持續(xù)加壓推進(jìn),確保整改成果常態(tài)長(zhǎng)效。

  (一)提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改責(zé)任。深刻把握新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),緊扣全市中心大局,立足全市宣傳思想文化工作新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,持續(xù)扛穩(wěn)扛牢巡察整改政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的督導(dǎo),對(duì)推卸責(zé)任、敷衍整改、虛假整改的堅(jiān)決問責(zé),切實(shí)保障巡察整改工作高效進(jìn)行。

  (二)建立機(jī)制、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”。調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)制,適時(shí)開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈。對(duì)長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù),持續(xù)督促調(diào)度、跟蹤問效,推動(dòng)制定一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度,把解決問題和建章立制結(jié)合起來,發(fā)揮標(biāo)本兼治的作用。

  (三)系統(tǒng)推進(jìn)、做好結(jié)合,強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改同堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)等結(jié)合起來,舉一反三、建立長(zhǎng)效,以點(diǎn)帶面、系統(tǒng)推進(jìn),做到整改一個(gè)問題,堵塞一批漏洞,完善一套制度,優(yōu)化一類工作,不斷將整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,推進(jìn)全市宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。   

   

中共許昌市委宣傳部

2024年4月18日

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